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数字技术赋能线上游 文旅产品优质化发展成趋势

文旅产业融合发展与转型升级的重点和难点有哪些?在2020世界文旅大会"文旅产业融合发展与转型升级"主题论坛上，来自故宫博物院、芝加哥文化遗产保护中心、大英博物馆、牛津大学阿什莫林考古博物馆、中国社会科学院旅游研究中心、华侨大学旅游学院、陕西师范大学、携程集团等学界与业界大咖给出了各自的思考。

 

线下游安全意识增强，数字化技术应用助力转型线上游

此次论坛主要围绕疫情之下如何进行旅游复苏、旅游安全、旅游转型升级的主题展开深度探讨，为文旅行业复苏和产业转型升级提供更多的智力支持。

中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞提出，了解疫情对游客心理、行为、选择偏好的影响以及影响持续的时长，是文旅行业复苏振兴基本前提。

根据调研结果，旅游对更多人的重要性降低，多数人选择疫情结束3-6个月以后再去旅游，而且先周边游，然后省外游;旅游目的地倾向于感受自然环境和生态环境较好的地点;旅游形式上周边游、省内游、国内游较受关注。同时，游客的风险意识增强，对景区卫生条件、人流量、拥挤度、体验感考虑更多。

数字化技术应用有利于缓解冲击，景区在线直播、虚拟景区线上博物馆等线上形式可引导和补充线下景点旅行。无接触、无人服务设施将在未来被充分利用。

旅游供给和需求趋向精准匹配，大型旅游集团面临重组需求

对于疫情后与旅游危机管理的行动与优化方面，华侨大学谢朝武教授表示，目前属于弱疫情阶段，国内的核心景点搜索热度同比、环比大幅下降，旅游目的地从远游转为近郊旅游和本地高档休闲度假旅游。

 

疫情危机下旅游供给和需求的不匹配，消费分级迭代趋势依然存在，高质、中档中质、低档低质的产品对标明确，需要针对这样不同级别和类型的消费产品来进行分类和分解的迭代。大型旅游集团面临兼并重组需求，集团化、共同体、联盟化成为行业竞争的重要需求。

数字技术赋能给旅游产业高质量发展，云会议、云展览、云旅游、云直播、云签约等新旅游运作方式渐成主流。同时智能化科技推动了智慧管理、智慧营销和智慧服务等行业进一步深度结合，无接触服务的需求越来越高。

康养生态旅游产品成新宠，行业寻求多元化合作发展

谢朝武教授还指出，康养生态旅游产品成为旅游的新主，因为疫情关系，安全、健康对游客而言越来越重要，康养旅游、医疗旅游、生态旅游等生态型的旅游产品渐受欢迎。

外求合作也成为企业发展中重要方向，整合资源进行危机攻关、跨行业跨界的合作、经营周边业态，挖掘+旅游、旅游+业态，为旅游消费的转型升级提供帮助。

科技赋能化危为机，信息技术助推文旅产业转型升级

疫情期间信息技术渗透在日常生活中，同时也支持着文旅行业的转型升级。陕西师范大学李君轶教授认为，疫情和信息化社会下文化旅游面临着机遇和挑战，要把握新基建和旅游之间的关系，充分利用新基建5G基站的建设，大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城市轨道交通都跟文旅产业融合密切相关。

 

后疫情时代文旅创新和服务也发生了变化，人们对于数字化、内容化、替代性的文旅产品需求增加。同时科技可以助力旅游夜间产品、支撑改革商业模式、融合文旅产业、优惠文旅产品结构、完善文旅产业链、打造为核心的目的地。

博物馆也是当前旅游行业不可或缺的文旅目的地，携程集团玩乐事业部华西区域副总经理王翔表示，博物馆越来越被游客所接受，成为代表城市新的文化风向标，智慧展馆、数字展馆及活力展馆将成为博物馆未来的发展和延伸方向。

本场论坛针对文旅复苏、产品创新进行了严谨探讨，对企业的安全生产体系、旅游产品体系、旅游运作体系、产业协作能力的转型升级和优化提出了审慎建议，对文旅行业未来发展和产业转型升级都具有借鉴意义。

大英博物馆商业总监罗德里克.布坎南、牛津大学阿什莫林博物馆数字馆藏负责人保罗.柯林斯、芝加哥大学教授、芝加哥文化遗产保护中心总监吉尔.斯坦等也通过VCR的方式参与了本次论坛。

泉州台商区出台20条措施 支持中小微企业生产经营

东南网2月11日讯（本网记者 谢玉妹 通讯员 郭慧杰）2月10日，泉州台商投资区出台二十条措施，从加大金融支持、降低企业成本、鼓励企业增产和推进项目建设四个方面，减轻疫情防控期间辖区中小微企业负担，保障企业正常生产经营，这些措施有效期将持续至2020年6月30日。

加大金融支持

泉州台商区从降低企业信贷成本、增加信贷投放稳定贷款、加大贷款贴息支持等方面，对区内企业加大金融支持。泉州台商区要求银行业机构要降低中小微企业融资成本，对受疫情影响较大的中小微企业在原有贷款利率水平上下浮10%以上，至2020年末普惠型小微企业综合融资成本至少降低0.5个百分点。

同时，各银行业机构要加大对中小微企业的支持力度，在疫情防控期间增加制造业中长期贷款投放，确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019年同期水平，4家大型国有银行普惠型小微企业贷款增速高于20%；疫情期间，未经区新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部同意，不得随意对企业抽贷、压贷、断贷，应给予企业一定还款宽限期，提前做好展期、续贷。发挥企业应急保障资金作用，支持受疫情影响企业转续贷。

此外，疫情期间，对续贷或新增贷款的中小微企业按基准利率的50%给予贴息补助，每家企业补贴额度不超50万元。

降低企业成本

除了加大财政奖补力度、实施援企稳岗政策、允许延期办理社会保险业务外，泉州台商区还主动减免企业税费、强化税收便利化服务、减轻中小微企业租金负担、减轻企业用电成本，从7大方面，多管齐下，最大力度降低企业成本。

据了解，对符合条件为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业，泉州台商区发放一次性稳就业奖补；支持企业对职工开展线上职业技能培训，培训合格并取得证书，给予企业每人800-1000 元的培训补贴；取消反担保要求，在新型冠状病毒肺炎重大突发卫生事件一级响应启动至解除期间，免收期间政策性融资担保费，由财政给予补贴；受疫情影响的个人创业担保贷款可展期一年，并继续享受财政贴息支持。

同时，2020年不裁员或少裁员的泉州台商区参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对连续生产的企业，给予一次性稳就业奖补，对为疫情防控急需物资生产企业引进劳动力的，提高用工服务奖补标准，对坚持在生产一线工作的职工给予生活补助。

对于规上工业企业属湖北等疫区员工中属于重要管理岗位和关键技术岗位的，因疫情延迟返岗给予“留岗留薪”的，按照泉州台商投资区人均月最低工资标准的20%给予补助。

对新招且2019年底前未在泉州台商区就业的泉州籍员工，签订劳动合同1年及以上的，在疫情期间每月予以800元补助。

2020年4月30日前，泉州台商区将延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%等各项国家减轻税费政策，同时继续执行阶段性减半征收工伤保险费率政策。

对受疫情影响的企业，用人单位可延期3个月办理养老、失业、工伤等社会保险业务；对受疫情影响不能按期缴纳社会保险费的困难企业，可延期至疫情解除后3个月内缴费，其间不予加收滞纳金，逾期办理缴费不影响参保个人权益记录、待遇发放。

泉州台商区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小微工业企业，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

受疫情影响的定期定额户，可据实合理调整定额或简化办理停业手续；受疫情影响不能按期办理纳税申报的企业，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。

对于生产和销售疫情防控物资的增值税纳税人，疫情防控期间原则上暂不限制其增值税发票领购数量和最高开票限额，提供发票使用的最大便利；辅导落实好医疗机构、医用药品相关的增值税减免政策，切实减轻医疗机构税收负担；加速增值税留抵退税审批，对疫情防控物资生产、销售行业以及受疫情影响相关行业的增值税一般纳税人，经认定符合条件的，在落实增值税留抵退税政策过程中优先予以支持；加大疫情防控期间相关税收优惠政策的落实力度，简化退税审批流程，确保相关税收优惠政策及时、全面落实到位。

对承租国有经营性房产的中小企业，可以免收3个月的房租；对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的国家级、省级创业孵化基地、众创空间，给予不低于3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元。

自2月7日起，泉州台商区企业可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，不受“基本电费计收方式选定后3个月内保持不变”“暂停用电不得小于15天”等限制，将春节短周期电量使用时间延长至3月底。对因疫情防控需要扩大产能的泉州台商区企业，如选择按合同最大需量方式结算基本电费，超过合同约定最大需量105%部分按实计取。

鼓励企业增产

泉州台商区支持疫情急需防控物资生产企业快速扩大产能，在疫情期间增加的生产运营成本予以补助；对2020年首季度利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络销售额超过3000万元或农产品网络销售额超过1000万元的企业，按销售额的1.5%给予不超过50万元的奖励；对利用电商平台开展进出口业务，2020年首季度交易额增长超过300万元的企业，按交易额的2%给予不超过100万元的奖励；对已与国有企业签订合同的中小企业，受疫情影响确实无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限。

其中，区内现有企业转产或者扩产疫情应急物资且在3月底前正式投产形成产能的，对其新购置或通过设备改造的口罩生产设备和防护服热压机生产设备，区财政予以20%设备投入补助，总额不超过50万元。对疫情存续期间，口罩日产量达20万片、40万片、100万片的企业，在泉州市奖励的基础上，泉州台商区再分别给予10万元、15万元、20万元一次性奖励。

同时，泉州台商区还鼓励开展科技研发。对疫情防控物资生产企业，疫情防控物资相关项目获得泉州市级及以上科技计划项目立项的，按100%给予配套，最高100万元。

推进项目建设

泉州台商区全面推行政务服务“马上就办、网上办”“一趟不用跑”；对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，实行一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”。对实行备案制的投资项目，严格执行告知备案制度，凡可通过线上受理的事项不再要求服务对象到现场提交，凡可通过电子证照共享获取的材料，不再要求申请人重复提交。

此外，台商区还要求加快重大重点项目建设，促进年度计划新开工项目按期开工，有序推进在建重大项目、重大工程及民生项目复工，春节未停工和已经复工的项目要确保连续施工；加强要素保障，对新开工、复工项目涉及要素保障审批的，最大限度压缩审批时限，集中支持一批应急医疗救助设施、隔离设施、公共卫生体系、乡村人居环境整治等领域重点项目。